《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环境空气质量优良率稳步提升(sheng),力争实现大气主(zhu)要污染物的(de)达标(biao),主(zhu)要河流断面水(shui)质优III 类水(shui)体比例(li)达75%左右;生(sheng)(sheng)态环境保护工作(zuo)要继续走在全(quan)国前列,对照最(zui)高标(biao)准、最(zui)好(hao)水(shui)平,使上海(hai)市(shi)生(sheng)(she💧ng)态环境治理水(shui)平再(zai)上新(xin)台阶。
对国家自然生态经济生活生活环境保障监察组评议提出来的七大的方便大间题,可分离出来24项基本大间题,转变成国家自然生态经济生活生活环境保障监察评议想法基本大间题自查方式清淡(20项)及污水渗漏排江大间题自查报告监察评议想法基本大间题自查方式清淡(4项),逐条明确的领导小组科室、义务科室、自查阶段目标、自查期限、自查方式和义务分工负责,肯定了五的方便的侧重点方式。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定(ding)(ding)践行习近平(ping)生(sheng)(sheng)态(tai)文(wen)明(ming)思(si)想,牢固(gu)树(shu)立新发展(zhan)(zhan)理(li)念(nian),统筹推(tui)进经(jing)济高质量发展(zhan)(zhan)与(yu)生(sheng)(sheng)态(tai)环境(jing)(jing)高水(shui)平(ping)保护(hu)。压紧(jin)压实(shi)(shi)生(sheng)(sheng)态(tai)环境(jing)(jin⛄g)保护(hu)责任,出台我市(shi)《关于加(jia)快构建现代(dai)环境(jing)(jing)治理(li)体系(xi)的实(shi)(shi)施意见》,加(jia)快构建党委领导、政(zheng)府主导、企业主体、社会组织和公众(zhong)共同参与(yu)的现代(dai)环境(jing)(jing)治理(li)体系(xi)。健全𝓡(quan)完善(shan)生(sheng)(sheng)态(tai)环保督察机制,制定(ding)(ding)《上海市(shi)实(shi)(shi)施〈中央(yang)生(sheng)(sheng)态(tai)环境(jing)(jing)保护(hu)督察工作规定(ding)(ding)〉办法》,构建督察整改效果评价体系(xi),完善(shan)整改项目验收、销项制度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚(jian)决打赢蓝天保(bao)(bao)卫战,加快推(tui)(tui)进中(zhong)小燃(ran)油燃(ran)气(qi)锅炉提标改造、工(gong)(gong)业炉窑大气(qi)污(wu)(wu)染(ran)综合(he)治(zhi)(zhi)理(li)和(he)新一轮工(gong)(gong)业企(qi)业挥发性有机物(VOCs)深(shen)(shen)化(hua)(hua)治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)作,持(chi)续推(tui)(tui)进重点企(qi)业大气(qi)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)理(li)。着(zhe)力(li)(li)(li)打好碧(bi)水(shui)保(bao)(bao)卫战,深(shen)(shen)化(hua)(hua)河湖长制,2020年底全市(shi)河道基(ji)本消(xiao)除(chu)劣V类(lei)水(shui)体(ti),大力(li)(li)(li)推(tui)(tui)进一批污(wu)(wu)水(shui)处理(li)设(she)施改造和(he)建设(she)工(gong)(gong)程,持(chi)续推(tui)(tui)进市(shi)政(zheng)管网雨(yu)污(wu)(wu)混接改造,加大市(shi)政(zheng)泵站截污(wu)(wu)改造力(li)(li)(li)度,优化(hua)(hua)排水(shui)设(she)施运行(xing)管理(li)。扎实推(tui)(tui)进净土保(bao)(bao)卫战,完(wan)(wan)成全市(shi)土壤污(wu)(wu)染(ran)状况详查,深(shen)(shen)入开(kai)展农用地土壤污(wu)(wu)染(ran)防控(kong),抓好建设(she)用地土壤污(wu)(wu)染(ran)风险管控(kong)。做好生(sheng)活🎃垃(la)圾分(fen)类(lei)工(gong)(gong)作,着(zhe)力(li)(li)(li)完(wan)(wan)善全程分(fen)类(lei)体(ti)系和(he)末(mo)端(duan)分(fen)类(lei)处置设(she)施,健全可回(hui)收物回(hui)收体(ti)系。加强重点区域环境综合(he)整治(zhi)(zhi),强化(hua)(hua)崇明(ming)生(sheng)态岛环保(bao)(bao)监管力(li)(li)(li)度,深(shen)(shen)入推(tui)(tui)进涉重金属企(qi)业规范(fan)化(hua)(hua)整治(zhi)(zhi),积极开(kai)展道路交通噪(zao)声专(zhuan)项治(zhi)(zhi)理(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施空间分类(lei)管控(kong)(kong),建立全域全要素国土空间管控(kong)(kong)体系,评估和优化生态保护(hu)红(hong)线(xian),印发(fa)《上海市(shi)“三线(xian)一单(dan)”生态环境分区管控(kong)(kong)的实施意(yi)见》,加(jia)大长江岸线(xian)保护(hu)力度。优化调(diao)整产业结构(gou),制(zhi)定生态环境准入清单(dan),推(tui)进传统(tong)产业绿色升级,提质升级现有(you)循(xun)环化园区。优化调(dജiao)整能源结构(gou),2020年(nian)煤炭消(xiao)费(fei)总(zong)量较2015年(nian)下降5%以上,完善(shan)全市(shi)天然气(qi)“一张(zhang)网”供应布(bu)局,有(you)序(xu)推(tui)进风电(dian)、光伏等(deng)可再生能源建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信(xin)访交办(ban)(ban)件(jian)的(de)(de)核查(cha)和(he)盯(ding)办(ban)(ban)力(li)度(du),建立健全工作(zuo)机制和(he)责(ze)任落(luo)(luo)实体系(xi),对(dui)(dui)存在问题(ti)和(he)整改不到(dao)位的(de)(de)信(xin)访件(jian),建立督办(ban)(ban)和(he)盯(ding)办(ban)(ban)工作(zuo)机制;对(dui)(dui)未办(ban)(ban)结的(de)(d♛e)信(xin)访件(jian),积极落(luo)(luo)实整改措施,做好群(qun)众的(de)(de)安(an)抚和(he)解(jie)释(shi)工作(zuo)。着力(li)解(jie)决历史遗(yi)留和(he)老大难问题(ti),认真(zhen)排查(cha)污染(ran)严重和(he)群(qun)众反(fan)映(ying)强烈的(de)(de)交通噪声问题(ti),制定整改计划,有序推进整改;对(dui)(dui)非正规填埋场问题(ti),落(luo)(luo)实风(feng)险(xian)管(guan)控等相关要求,确(que)ꦦ保不产生次生环境污染(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强(qiang)(qiang)环(huan)境执法(fa)监(jian)管,健全(quan)协(xie)调配合(he)制(zhi)度(du),加(jia)强(qiang)(qiang)对(dui)危险废物(wu)利用(yong)单位的监(jian)督管理(li)(li),持续开(kai)展(zhan)饮用(yong)水水源(yuan)保(bao)护区(qu)(qu)的巡查(cha)检查(cha)。完善(shan)环(huan)境治(zhi)理(li)(li)机(ji)制(zhi),建(jian)(jian)立以排污(wu)(wu)许可证为核(he)心的污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)管理(li)(li)体(ti)系,推(tu🉐i)进(jin)环(huan)评(ping)审批制(zhi)度(du)改革,落实完善(shan)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境损害赔偿、公益(yi)诉讼制(zhi)度(du)和企(qi)业环(huan)保(bao)信用(yong)评(ping)价制(zhi)度(du)。加(jia)强(qiang)(qiang)环(huan)境治(zhi)理(li)(li)能力(li)建(jian)(jian)设(she)(she),建(jian)(jian)设(she)(she)全(quan)要素生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境监(jian)测网络体(ti)系,全(quan)面(mian)推(tui)进(jin)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境“一(yi)网通办”“一(yi)网统管”,积极(ji)推(tui)行(xing)环(huan)境污(wu)(wu)染第三(san)(san)方治(zhi)理(li)(li)。深(shen)化(hua)完善(shan)区(qu)(qu)域污(wu)(wu)染联(lian)防(fang)联(lian)控,制(zhi)定《长(zhang)三(san)(san)角生(sheng)(sheng)态(tai)绿色一(yi)体(ti)化(hua)发展(zhan)示范区(qu)(qu)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境专项(xiang)规划》,启动示范区(qu)(qu)“智慧环(huan)保(bao)”平台建(jian)(jian)设(she)(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督(du)察(cha)整改情(qing)况,主(zhu)♋动接受监(jian)督(du),保障广大(da)人民群众的知情(qing)权和参(can)与权。对整改不力(li)、问(wen)题突出的地区和部(bu)门,加(jia)大(da)曝光(guang)力(li)度,动员全社(she)会参(can)与和监(jian)督(du),形成(cheng)整改合(he)力(li)。
郑州市将进三步深透次贯彻执行落实责任习总总副书记考虑郑州时对郑州的衷心预期和对的工作坏境的工作坏境护理监督上班的必要的指示信念,确定中间的工作坏境的工作坏境护理监督组的标准,统等同時、民生务必实事求是地把整改意见重任落入实处。同時,以点带面、避免的问题,重视起来避免深透次隔阂、成分性的问题和法规共识机制性缺陷,以的工作坏境的工作坏境护理增强优性能成长 、创新高品性生活中,一个劲提供民众日趋增长期的幽美的工作坏境的工作坏境要,尽快的开工建设这令憧憬的的工作坏境之城。